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臨汾市人民政府辦公室關于進一步做好當前森林防火工作的緊急通知

2019-03-30 10:54:57 來源:臨汾新聞網

  各縣(市、區)人民政府,市護林防火指揮各成員單位:

  當前,我市氣溫回升迅速,大風天氣增多,森林火險等級居高不下,加之清明節、“五一”節漸近,上墳燒紙、春耕生產和旅游踏青等活動交織,野外火源管控難度進一步加大,全市森林防火形勢異常嚴峻。2019年3月14日長治市沁源縣沁河鎮南石村后山發生的森林火災,導致6名人員死亡,給國家的森林草原資源和人民的生命財產安全帶來巨大威脅和損失。3月15日,省政府召開全省森林草原防火工作緊急電視電話會議,對全省森林草原防滅火工作提出了具體要求。為切實貫徹落實好會議精神,進一步做好我市當前森林防火工作,現就有關事項緊急通知如下:

  一、進一步提高思想認識。習近平總書記強調,防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責,要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風險工作做實做細做好。各縣(市、區)和相關部門要深刻領會習近平總書記重要指示精神,提高政治站位,切實履行第一責任,負起主責。當前首要任務是排查風險,重點排查森林火災隱患,縣、鄉、村要全面動員,打一場防控森林火災攻堅戰。特別是從現在到5月中旬,是森林防火最關鍵的兩個月,也是火險隱患等級最高的時期,各縣(市、區)、各相關部門必須高度警醒,切實扛起責任,在崗在位、守土盡責。各級干部要沖得上、頂得住、打得贏,以實際行動讓黨中央、國務院放心,堅決完成省委、省政府和市委、市政府的決策部署,堅決對人民群眾的生命財產安全負責,堅決打贏這場防控森林火災風險攻堅戰。

  二、進一步強化宣傳引導。各縣(市、區)、各有關部門要高度重視輿論宣傳工作,多渠道、高頻次開展森林防火知識宣傳引導。要利用電視臺、報紙等傳統媒體以及QQ群、微信、微博、公眾號等新興媒體進行公益宣傳,推動森林防火教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所;要在主要交通路口以及沿路的重點鄉鎮、重點街道、重點村莊懸掛宣傳標語,設置森林防火固定、流動宣傳車,充分發揮宣傳車的優勢,利用大喇叭向路過行人和村民宣傳森林防火有關政策法規,形成壓倒式宣傳優勢。同時,對森林防火重點區域,要進家入戶,發明白紙,簽保證書,把工作做細做實。還要與在林區、牧區、草區從事生產的企業、承包土地的職工和業主、從事養殖生產的專業戶等群體簽訂防火責任書,切實提高人民群眾的防火意識。

  三、進一步抓好源頭防控。各級各部門要認真吸取近期森林火災事故教訓,引以為戒,舉一反三,迅速部署開展隱患源頭大排查,把源頭防控時時裝在心里,牢牢抓在手上,確保不發生森林火災事故。一要加強野外火源管控。堅決杜絕所有人員攜帶火種進山入林,特別是要重點盯住無民事行為能力人、限制民事行為能力人、牛羊牧工等群體。加強對各類進田作業、進山作業和進林作業野外用火管理,特別是要堅決杜絕春耕春種焚燒秸稈行為。清明節前后,大力推行文明祭祀、生態祭祖,鄉村干部要包保地頭墳頭,嚴禁在林區內上墳燒紙,積極推行鮮花祭祀、植樹祭祀等文明健康安全的祭祖儀式,通過獻一束花、敬一杯酒、植一棵樹等方式寄托哀思。在國省道主要路口設立的檢查站,在查防疫、查治安、查火種的同時,要教育引導司乘人員,不得隨意丟棄煙頭,避免引燃路邊的草叢和林帶形成災情;在進山路口和進入景區林區路口設立臨時檢查站,要實名登記,加強對人員和車輛的檢查,發放宣傳材料、檢查收繳打火機、火柴等物品,嚴禁火種進山入林。在森林山頭設立觀察崗哨,及時發現并報告火災隱患苗頭。二要積極開展巡查防控。對于火險隱患重點區域,要加強巡護巡查,對于氣象衛星監測的熱點多發區域,必須有專業隊伍巡查。對山上所有可能出現的未知因素都要考慮周全,及時處理火情隱患,做到打早打小打了,防止小火釀成大災。每個村都要充分發揮村“兩委”作用,組織人員佩戴紅袖標開展檢查,及時跟進巡邏巡查防控工作。

  四、進一步壓實責任。縣、鄉、村三級的主要負責人是所轄區域森林防火第一責任人,要親自部署、親自調度、親自檢查、親自督導、親自落實,對照轄區地圖,把鄉村道路標出來,把關鍵區域標出來,把風險點分析出來,實現網格化管控,一個地方一個地方的落實相關人員的責任,并建立長效督辦機制。當前,我市機構改革正在進行,體制機制尚未完全理順,人員轉隸沒有全部到位。各縣(市、區)要加快理順森林防火救援體制機制,切實做好應急值守工作,科學安排值班值守力量,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,不得出現脫崗、漏崗情況;要隨時掌握轄區內火情動態,認真核查熱點信息和火情信息,及時、按時報告核查情況,確保森林火情信息傳輸順暢、撲救力量能及時調度到位。防火專業隊伍和半專業隊伍是火災救援的主要力量。各縣(市、區)均要成立專業森林防火救援隊伍,建立專業指揮團隊,森林防火重點鄉(鎮)要成立半專業防火隊伍;要立即進行森林防火專業隊伍培訓,重點開展撲火技戰術、安全避險知識培訓和體能訓練,全面加強森林防火專業隊伍建設,提高撲救森林火災的能力。

  五、進一步加強指導落實。市護林防火指揮部要組織各成員單位深入包聯縣(市、區)指導檢查森林防火工作;市林業主管部門要對各縣(市、區)森林防控處置落實工作開展專項指導檢查并及時通報情況,對于檢查發現的問題要及時提出整改意見,能立即整改的,堅決做到立行立改,務求實效;對不能馬上整改到位的,逐一落實整改措施和責任人,限期整改到位。各縣(市、區)要立即行動,結合實際,從明確責任、落實措施、宣傳教育、火源管控、隊伍建設、物資儲備、經費保障等方面認真查擺森林防火工作存在的問題和不足,采取有效措施,切實整改,確保不發生森林火災事故。

  六、進一步強化執紀執法警示。要嚴肅追究森林防火違紀違法責任,從嚴執紀,從嚴執法。鄉鎮發生一次火情,鄉鎮分管副職要向縣級森林防火指揮部提交書面檢查;發生兩次火情,鄉鎮長要在電視臺做檢查;發生三次火情,鄉鎮書記要在縣級電視臺做檢查。對責任不落實、預防不到位、撲火不得力、火情報送不歸口、不及時的要從嚴問責,并追究包片單位的連帶責任。對頻繁發生森林火情火災,造成重大損失和惡劣影響的,縣級森防指要約談鄉鎮(林場)主要負責人和包片單位負責人,并依紀依法嚴肅追究肇事者及相關人員責任。對連續發生森林火情的縣(市、區),市護林防火指揮部對縣(市、區)主要負責人進行約談;對發生森林火災的縣(市、區),要依法依規從嚴從快從重追究相關責任人的責任。同時,要以案說法,公開曝光案例,以反面教材進行警示教育,形成高壓態勢和震懾作用。

  2019年3月20日


     

責任編輯:張茜

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